Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

A járások kialakításának módszertani lehetőségei A járások kialakításának módszertani lehetőségei Szalkai Gábor Szalkai Gábor ELTE TTK, Regionális Tudományi.

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: "A járások kialakításának módszertani lehetőségei A járások kialakításának módszertani lehetőségei Szalkai Gábor Szalkai Gábor ELTE TTK, Regionális Tudományi."— Előadás másolata:

1 A járások kialakításának módszertani lehetőségei A járások kialakításának módszertani lehetőségei Szalkai Gábor Szalkai Gábor ELTE TTK, Regionális Tudományi Tanszék

2 Peremfeltételek - megyehatárok sérthetetlensége - Budapest figyelmen kívül hagyása - a járások lehetséges száma 100 és 400 között - folyamatosan változtatható, paraméterezhető dinamikus modellek - „települési igények” - kevés térkapcsolati mutató - népszámlálási adatok 10 évesek - elérhetőség (szinte) csak közúti modell alapján - állami adatszolgáltatás akadozása

3 Módszertani alapok - 1.) központok sorrendjének meghatározása - 2.) központok kiválasztása - 3.) központokhoz tartozó körzetek kijelölése

4 Bibó féle alapelvek - optimális megközelíthetőség - egységek arányosságának elve (elsősorban népességi szempontból) - igazgatási területrendezés egységének elve (egy központban legyen intézhető minden ügy) - alsóbb és felsőbb szintű területi egységek egymásba illeszthetőségének elve - a célszerű területi hovatartozás szintenkénti eltérése és összeütközése (magasabb központba is a legjobb eljutást kellene biztosítani, de az ellentétben állhat az egymásba illeszthetőséggel) - súlypontok váltakozásának elve (egymás melletti szintek nem lehetnek egyformán erősek)

5 Központok kijelölése - 1.) központsorrend meghatározása •a települések népessége •a településekhez rendelhető ingázási volumen •a kereskedelmi egységekkel való ellátottság (nem napi igények) •a meglévő közfunkciók száma (15 mutató alapján)

6 Kereskedelmi egységekkel való ellátottság  állatgyógyászati termékek üzleteinek száma  bútor-, háztartási-cikk- és világítástechnikai szaküzletek száma  egyéb iparcikk-szaküzletek száma  elektromos háztartási készülékek szaküzleteinek száma  festékek, vasáruk, barkács- és építési anyagok szaküzleteinek száma  gépjárműalkatrész-szaküzletek száma  gépjármű-szaküzletek száma  használtcikk-szaküzletek száma  kölcsönzőhelyek száma összesen  motorkerékpár- és alkatrészszaküzletek száma  nagykereskedelmi raktárak száma összesen

7 Közigazgatási funkciók  önálló jegyzőségi, illetve körjegyzőségi központok  ÁFSZ Munkaügyi Központok  földhivatalok  NAV kirendeltségek  OEP kirendeltségek  Országos Nyugdíj-biztosítási Főigazgatóság kirendeltségei  Állami Népegészség-ügyi és Tisztiorvosi Szolgálat kirendeltségei  Magyar Államkincstár kirendeltségei  elsőfokú építésügyi hatósági hatáskört gyakorló (körzetközponti) települések  rendőrkapitányságok  hivatásos önkormányzati tűzoltóságok  bíróságok  ügyészségek  gyámhivatalok  okmányirodák

8 Közigazgatási funkciók

9 Módszertani kérdések - 1.) központok sorrendjének meghatározása - 2.) központok kiválasztása - 3.) központokhoz tartozó körzetek kijelölése - 2.) központok kiválasztása -Bibói elvek szerint, optimális megközelíthetőség alapján -legkisebb „lehetséges” járásméret kérdése

10

11 Módszertani kérdések - 2.) központok kiválasztása -legkisebb „lehetséges” járásméret kérdése -20, 25, 30, 40 km (perces?) maximális ingázási távolság

12 Távolság a városoktól A városoktól 267 település van 20 km-nél távolabb, itt 168 ezer ember él

13 Vámosmikola, Galgamácsa, Rakaca, Tiszabecs Járásközpontok: miből lehet válogatni?

14 2.) Központok kiválasztása -20, 25, 30, 40 km-es maximális ingázási távolság -központ kiválasztó almodulok: - csak hierarchikusan tesztelő modell : addig választja ki a központokat, amíg minden település egy központ x km-es vonzáskörzetébe kerül - visszatesztelő (elérhetőség optimalizáló) modell: az x km teljesítéséhez szükséges településeket hagyja bent, „tekintet nélkül” azok településhierarchiában elfoglalt helyzetére - hibrid modell: visszatesztelő modul, korlátozott kiejtéssel - a lehetséges tudományos megoldás: az ellátandó népességszámmal súlyozott utazási távolság minimalizálása

15 Eltérés a modellek között

16 20 km

17 25 km

18 30 km

19 40 km

20 3. A központokhoz tartozó körzetek kijelölése -elérhetőségi adatok alapján -ennek korrekciója a munkavállalási célú ingázással

21 Ingázási céltelepülések, 2001

22 A központokhoz tartozó körzetek kijelölése -elérhetőségi adatok alapján -elérhetőség korrekciója a munkavállalási célú ingázással -manuális ellenőrzés - tömegközlekedési kapcsolatok

23 Áttekintő adatok /átlagértékek/

24 Áttekintő adatok

25 20 km Járásszám: 325 – átlagnépesség: 25,6 ezer Átlagos távolság 9,9 km Átlagos eljutási idő 11,1 perc

26 30 km Járásszám: 161 – átlagnépesség: 51,8 ezer Átlagos távolság 14,1 km Átlagos eljutási idő 15,5 perc

27 40 km Járásszám: 105 – átlagnépesség: 79,4 ezer Átlagos távolság 18,0 km Átlagos eljutási idő 19,6 perc

28 Az első döntés - kiépítettség – költségalapú központkijelölés - A Kormány 1299/2011. (IX. 1.) Korm. határozata a járások kialakításáról - „A járáson belül a székhelytől legtávolabb levő település lehetőség szerint ne legyen messzebb 30 kilométernél”

29 Járás 160

30 A közfunkciók és a településszámok összefüggése Meglevő közfunkciók száma Települések száma Települések aggregált száma

31 Járás 160 – a járásközpontok távolsága 8 település: 40 km felett +119 település: 30 km felett

32 Járás175: A legközelebbi központ másik járásban – távolság a saját központhoz Tállya (Gönci járás), Szerencshez 22 km-el közelebb

33 Járás 175 – jellemzők legnagyobb kimaradó népességű: Budaörs (30 ezer fő) legtöbb közfunkcióval rendelkező kimaradó: Dorog (12 közfunkció) súlyozott utazási távolság: Gönci járás (18 km), Debreceni járás (1 km) legnagyobb népességű járás: Miskolci 251 ezer fő legkisebb népességű járás: Bélapátfalvi 8800 fő Átlagos utazási távolság a központba súlyozott átlag súlyozatlan átlag járás 160 7,415,0 járás 175 6,914,6 kistérség 175 (174) 7,114,5

34 A járás160 és járás175 eltérései

35 A KSH175 és a járás175 eltérései

36

37 A legközelebbi központ másik megyében – távolság a saját központhoz Egyek (Balmazújvárosi járás <40 km; Tiszafüred 13 km)


Letölteni ppt "A járások kialakításának módszertani lehetőségei A járások kialakításának módszertani lehetőségei Szalkai Gábor Szalkai Gábor ELTE TTK, Regionális Tudományi."

Hasonló előadás


Google Hirdetések