Fenntartható kistérség fejlesztés - közösségépítés Prof. Dr. Dinya László - 2016. január 12. -

Az előadások a következő témára: "Fenntartható kistérség fejlesztés - közösségépítés Prof. Dr. Dinya László - 2016. január 12. -"— Előadás másolata:

1 Fenntartható kistérség fejlesztés - közösségépítés Prof. Dr. Dinya László - 2016. január 12. -

2 Fenntarthatóság „alulnézetben” 1.Helyzetkép = „tünetek” 2.„Diagnózis” = tünetek okai 3.„Alternatív kúrák” = megoldások 4.„Terápia” = megvalósítás 5.„Közösségépítés” = kik és hogyan?

3 (Forrás: Lipták, K.,JCEGI, 2013) Szembetűnő különbségek: -Jelentősen szűkül a kedvezőbb helyzetű térségek mezőnye! -Észak-Kelet-Dél-Magyarország süllyedőben! -Még ha vannak is itt-ott „feltámadó” térségek! 2008 2012 Differenciálódó kistérségek és fejlesztési teendők (175 térség, 22 mutató = 4 faktor) 1. „Tünetek” = helyzetkép

4 Baj van: elnéptelenedő falvak és a délnyugati- északkeleti „banán”! Demográfiai prognózis (2010-2021) Kb. 1000 település a megszűnés határán!!! Csak az EU-ban kb.500 ezer piacképes emberünk! (2015)

5 Átány környékének településhálózata már a X-XI. században kialakult. Belterületén szarmatakori telep leletei kerültek elő. A falu túlélte a tatárjárást, és büszkék arra, hogy átélte a „török időt” is, míg közel és távol csaknem valamennyi falu elpusztult. A török hódítás előestéjén Átány csatlakozott a kálvini irányú protestantizmushoz az egész környező vidékkel együtt. Később a szomszédos református települések elpusztultak. A XVIII. században, a katolikus kézben lévő környező uradalmak faluiba katolikusokat telepítettek, így Átány református sziget lett egy katolikus vidéken. Az átányiak ezáltal a református vallást tartják fő megkülönböztetőjüknek. Büszkék arra, hogy a hosszú ellenreformációs korszakban mellőzéseket, támadásokat viseltek el hitükért. Lakossága 1678 fő (43% roma). Túléli-e a jelenlegi kihívásokat?! MA ISMÉT A TÚLÉLÉSÉRT KÜZD! Átány – egy tipikus mai „végvár”

6 Térségeink válaszúton: hol vagyunk – hová tartsunk? Népesség növekedése Gazdaság növekedése + + - - „Dinamikusan növekvő” „Stabil gazdaság – romló demográfia” „Hanyatló” „Torzultan növekvő” ? ? ?? Kb. 800 Kb. 200 Kb. 600 Kb. 1600

7 Tények: …”mert növeli, ki elfödi a bajt” Létminimum = 87.300 Ft/hó/fő Ez alatt él 3,8 millió fő (a lakosság 40%-a) A lakosság 26,5%-a „minőségi éhező” (=ritkán, vagy alig fogyaszt hús – tejterméket, gyümölcsöt) A 3.200 településből 1.400 hátrányos helyzetű Főváros / falu pénzköltés = ennivaló: 2,5 x; ruházat és egészségügy: 5 x Forrás: KSH, 2015. Kistérségek fejlesztése?

8 Mélyszegénység aránya (%) – EU-27 EUROSTAT, 2014. A TELJES NÉPESSÉG %-A

9 Figyeljünk csak Deák Ferencre! Deák Ferenc magyar államférfi, politikus 1803 — 1876. „Nem az a boldog ország, hol legtöbb a gazdag ember, hanem az, hol legkevesebb szegény vagyon!” „Magyarországot nem uszító gondolatokkal nyugtalanítva, hanem köznapi, hasznos, jólétet gyarapító tettek sorával kell szeretni!”

10 1. Tünetek 2. Normák 3. Okok 1. DIAGNÓZIS 3. TERÁPIA Trendek Jelenleg Jövőkép 2. MEGOLDÁS 1. Sürgős 2.Középtávú 3.Hosszú távú1. Változtatás 2. Kontroll 3. Revideálás Ami racionális lenne…

11 2. „Diagnózis” felülnézetben = globális gubanc ENERGIA SZEGÉNYSÉG DEMOKRÁCIA KÖRNYEZET VÍZ ÉLELEM BETEGSÉG KONFLIKTUS OKTATÁS DEMOGRÁFIA „HAVERI?” „KULTÚRA” BIZTONSÁG LÉTMINŐSÉG ENERGIA „TRILEMMA” HOZZÁFÉRÉS ÉHEZÉS FENNTARTÁS POLARIZÁCIÓ ARÁNYTALANSÁGOK R. SMALLEY (2004) NYOMÁN: DINYA L. (2012) KOMPLEX KIHÍVÁSOK: KLÍMAVÁLSÁG √KLÍMAVÁLSÁG √ PÉNZÜGYI VÁLSÁG √PÉNZÜGYI VÁLSÁG √ GLOBÁLIS JÁTSZMÁK?GLOBÁLIS JÁTSZMÁK? MIGRÁCIÓ?MIGRÁCIÓ? FENNTARTHATÓSÁG?FENNTARTHATÓSÁG? „VERSENY A FORRÁSOKÉRT!”

12 Itt az ideje a „non-tech” innovációknak (is)! VÁLTOZÁS „Világunkat… olyan döntéshozók uralják, akiknek az agya még az atomkor előtt befagyott.” SZENTGYÖRGYI A., 1989 IDŐ NBIC- TECH. SZOC. NBUS. BUS. ÖSSZEFONÓDÓ INNOVÁCIÓK! + + + Technológiák Társadalom Gazdaság Politika Kérdés: miért a „tech- innovációkon” a hangsúly? Kérdés: számolunk-e a korlátainkkal? Lásd: „lineáris – szelektív – rövidtávú gondolkodás”…

13 2010-ben az emberiség több új információt produkált, mint a megelőző 5000 év alatt! Az elsőéves hallgatók mire kb. 4 év után végeznek, a tanultak felét már nem használják! „A technológiai fejlődés is gyorsuló - a 21. században nem 100 évnyi, hanem 20 000 évnyi fejlődést tapasztalunk meg.” Oka: a „bio – info – nano-kogno-technológia” összefonódása!21. században A 2025-ben legkeresettebb 10 foglalkozás 2005-ben még nem létezett! Gyerekeinket olyan, ma még nem létező szakmákra kell(ene) felkészítenünk, amelyek: –ma még nem létező technológiákat használnak, –amelyek ma még ismeretlen problémáinkat oldják meg! Gyorsuló változások? Milyen következtetést vonhatunk le teendőinkre nézve???

14 idő változás 3 hajtogatás7 hajtogatás 14 hajtogatás 20 hajtogatás 100 hajtogatás Hogy megértsük az „exponenciális világot”…

15 Legnagyobb jövőbeli EU-kihívások Legnagyobb jövőbeli EU-kihívások (EUROBAROMETER, 2015. SZEPT. 19-29.) Adócsalás Munkanélküliség Migráció Terrorizmus Tagállamok adóssága Fiatalok munkanélkülisége Szociális egyenlőtlenségek Klímaváltozás Elégtelen növekedés Öregedő népesség Felzárkózó országok versenye Energia ellátás Ökológiai kihívások Egyéb (spontán) EU nemzetközi pozícióvesztése Nem tudja Nincs 2015. szept. 1. 2013. jún. 5. KÉRDÉS: a döntéshozók ezt nem érzékelik?!

16 Migránsok integrációja = társadalmi + gazdasági! Kérdés: milyen is a gazdasági integráció esélye? Főként egy kvótarendszer keretében… Forrás: A fiatalkorú munkanélküliség az EU-ban - EU-STAT - 2015.

17 ? „Régóta kutatjuk, van-e értelmes élet a Földön kívül? Dolgaink alakulását látva, úgy tűnik, először azt kellene tisztáznunk, van-e egyáltalán értelmes élet a Földön?!” (ismeretlen tudós)

18 P&P KONFERENCIA, 2011. szeptember 13. (Dennis Meadows) „1972-től hangoztatjuk, hogy lassítanunk kéne. Mivel nem hallgatott ránk senki, a fenntarthatóság határait már átléptük és fel kell készülni arra, hogy előbb-utóbb drasztikus változások következnek be körülbelül 2030-40 körül. A cél most már a legkisebb károkkal átjutni az átalakulási szakaszon. Ehhez természetesen szükség van a folyamatosan fejlődő technológiákra, de a társadalmi kultúra megváltozására is.”

19 I. osztályon: 62 % III. osztályon: 25 %! Túlélési esélyek: TITANIC

20 Momentán ilyennek tűnik a helyzet… „…Minden egész eltörött. Fut velem egy rossz szekér. Utána mintha jajszó szállna…”

21 A FENNTARTHATÓ JÖVŐ 10 ALAPFELTÉTELE TÁRSADALMI INNOVÁCIÓK KÖRNYEZETI INNOVÁCIÓK GAZDASÁGI INNOVÁCIÓK TÖBBCÉLÚ INNOVÁCIÓK 1. „kÖZÖSSÉGÉPÍTÉS” 2. OKTATÁS + KÉPZÉS 3. FOGLALKOZTATÁS 4. HATÉKONYSÁG 5. ÉLETCIKLUS SZEMLÉLET 6. ÜZLETI MODELLEK 7. MÉRÉS, KONTROLL 8. FORRÁSOK, BERUHÁZÁS 9. INTEGRÁLT POLITIKA 10. IRÁNYÍTÁS, PARTNERSÉG

22 3. „Megoldás” = differenciáltan

23 Első lépés: „…törvény a tiszta beszéd” „Tiszta beszéd” fekete / fehér! (= árnyalt)„Tiszta beszéd” >> fekete / fehér! (= árnyalt) VidékVidék >>mezőgazdaság! (munkahely: 39 / 5%) MezőgazdaságMezőgazdaság >> élelmiszertermelés! (70/30%) ÖnfenntartásÖnfenntartás >> önellátás! Fenntartható térségFenntartható térség >> helyi gazdaság! Külső támogatásKülső támogatás >> pénzforrások! Helyi gazdaságHelyi gazdaság >> termelés! (GDP: 54/39/7%) Jó gyakorlatokJó gyakorlatok >> legjobb gyakorlat! InnovációInnováció >> „high-tech”! („low-tech”/ ”non-tech”) Élhető térségÉlhető térség >> versenyképes! XXI. századXXI. század >> a XX. és főként a XIX. század!

24 TÁRSADALMI TŐKE! HUMÁN TŐKE! GAZDASÁGI TŐKE! TERMÉSZETI TŐKE! Mindegyik szükséges! Bármelyik lehet szűk keresztmetszet! Korlátozott helyettesíthetőség! Elméleti ≠ tényleges potenciál! Nincs két egyforma térség = se két egyforma megoldás! Fenntartható fejlesztés „tőkeigénye”?

25 Például egy konkrét kistérség… 1 2 3 4 5 GAZDASÁGI TŐKE HUMÁN TŐKE SZOCIÁLIS TŐKE TERMÉSZETI TŐKE Termelőtőke Szolgáltató tőke Infrastruktúra Pénztőke Tudás Foglalkoztatás Demográfia Közszolgáltatás Együttműködés Szolidaritás Bizalom Civil hálózatok Természeti erőforrás Befogadók Táj szépsége Fenntartó folyamatok MINŐSÍTÉS? (1…5)

26 „Társadalmi tőke”: hol is van civil társadalmunk?! Forrás: WVS, ötödik hullám, (2011)

27 Értékrend – kultúra - közösség… Tánczos Vilmos (2008): Elejtett szavak - Egy csíki székely ember nyelve és világképe (Bookart Kiadó) „Most olyan világot élünk, hogy senki nincsen reautalva senkire. Ma mindenki valahogy magának megél, vagy úgy es lehetne mondani, hogy ma mindenki csak magának él. Magányos lett az ember, s ahogy nézem a világ folyását, még csak ezután lesz egyre magányosabb. Ezelőtt minden egésszen másképp vót, met akkor egymásra vótunk utalva, segitteni kellett egymáson, másképpen megélni nem lehetett. Akkor mindenki odafigyelt a másikra, s ha valakinek valamire szüksége vót, sokszor nem kellett még szólani se. Amikor 1964-be a csűrépittésnek nekifogtam, én csak az ácsot híttam vót el, a többiek, a segítségek, jöttek magiktól, tiszta hívatlanul. Akkor, ha tettünk egymásnak s egymásétt valamit, azt nem tartottuk fülitől farkáig pontoson számon, akkor nem számolkodott a munkájával senki se. De azétt úgy nagyjából ügyekezett mindenki, hogy ő es segítsen a másiknak, amit tud, hogy ő se maradjon adós. De most má elyen segítségek nincsenek. Most ha valaki két szalmaszálat keresztbe tett, akkor má nyomba s azonnal kéri érte a fizetést. Az emberiségbe valahogy belészületik ez a magánakvalóság, sőt még ezen fejjel az irigység s a rosszindulat es.”

28 Humán tőke „Kultúra” Demográfia HálózatokKözigazgatási Oktatási Eü.+szociális Biztonsági Energiaellátó Víz, hulladék Közlekedési Információs Termelés Szolgáltatás Piacok Foglalkoztatás „Források” Befogadók Folyamatok Táj TERMÉSZETI KÖRNYEZET KÖZSZOL- GÁLTATÁSOK KÖZÖSSÉGGAZDASÁG INFRA- STRUKTÚRA (Dinya L., 2011) FENNTARTHATÓ KISTÉRSÉG = FENNTARTHATÓ…

29 4. „Terápia” = megvalósítás

30 Kist é rs é g: …………………………………… Telep ü l é s: …………………………………… É letkor: ………………………….F é rfi / Nő Rangsor Jelen (1 … 5) „ J ö vők é p ” (1 … 5) Értékelt fenntarthatósági részterületek (1 … 20) 2012. Passz í v- 2020. Akt í v- 2020 1.1. Humántőke (képzett szakemberek) 1.2. „Kultúra”, összetartás 1.3. Demográfiai helyzet(etnikai, idősek aránya) 1.4. Civil hálózatok fejlettsége 2.1. Termelés (ipar, agrár – élelmiszer) 2.2. Szolgáltatások színvonala (üzleti jellegű) 2.3. Piacok megléte (helybeli, külső) 2.4. Helyi foglalkoztatás (munkahelyek) 3.1. Energia ellátás (kiépítettség, biztonság) 3.2. Víz- szennyvízrendszer, hulladékkezelés 3.3. Közlekedés, úthálózat 3.4. Információs hálózat (Internet, kábel TV) 4.1. Közigazgatási szolgáltatások 4.2. Egészségügy, szociális ellátás 4.3. Oktatás, gyermeknevelés 4.4. Rendvédelem, közbiztonság 5.1. Természeti erőforrások (ellátottság) 5.2. Természeti befogadók (talaj, víz, levegő, stb.) 5.3. Fenntartó folyamatok (megvalósulása) 5.4. Táj, természeti szépségek Fókusz- csoportos / lakossági kérdőív Megyei helyzetkép: Heves megye 2012, 7 kistérség- 177 fő

31 DIAGNÓZIS: Mikor élhető egy térség? Ha a helyieknek fontos területeken nem kritikus a helyzet! KIVÁLÓ (3,67-5,0) KÖZEPES (2,34-3,66) KRITIKUS (1,0-2,33)

32 Helyi értékrend : mi a fontos, mi kevésbé? I. II. III. Heves megye, 2012, 177 fő Más térség(ek)ben más a sorrend!

33 HEVES MEGYE – 2012, 7 KISTÉRSÉG, N=177 FŐ

34 KRITIKUS: Foglalkoztatás Termelés Demográfia Közlekedés Humántőke ERŐSSÉG: Oktatás Víz-szennyvíz Energia ellátás Eü.-szoc. ellátás KIHÍVÁS: Piacok Szolgáltatások Körny. fenntartása Term.befogadók Civil hálózatok TARTALÉK: Term.erőforrások Közigazgatás Inform. hálózat Táj szépsége KRITIKUS: Foglalkoztatás Termelés Közlekedés ERŐSSÉG: Oktatás Humántőke Energia ellátás KIHÍVÁS: Körny. fenntartása Civil hálózatok Term.befogadók TARTALÉK: Term.erőforrások Víz-szennyvíz Inform. hálózat Táj szépsége KRITIKUS: Foglalkoztatás Termelés Közlekedés Humántőke ERŐSSÉG: Oktatás Eü.-szoc. ellátás Energia ellátás KIHÍVÁS: Piacok Demográfia Körny. fenntartása „Kultúra” Civil hálózatok TARTALÉK: Term.erőforrások Közigazgatás Inform. hálózat Táj szépsége Víz-szennyvíz Term.befogadók KRITIKUS: Foglalkoztatás Termelés Demográfia Közlekedés Humántőke ERŐSSÉG: Oktatás Eü.-szoc. ellátás KIHÍVÁS: Piacok Szolgáltatások Körny. fenntartása Term.befogadók Civil hálózatok Term.erőforrások TARTALÉK: Közigazgatás Inform. hálózat Táj szépsége KRITIKUS: Foglalkoztatás Termelés Víz-szennyvíz ERŐSSÉG: Term.erőforrások Energia ellátás Humántőke KIHÍVÁS: Demográfia Közlekedés Term.befogadók Civil hálózatok TARTALÉK: Közigazgatás Inform. hálózat Táj szépsége KRITIKUS: Foglalkoztatás Termelés Piacok ERŐSSÉG: Oktatás Humántőke Energia ellátás Közlekedés Rendvédelem KIHÍVÁS: Demográfia Körny. fenntartása Term.befogadók Civil hálózatok TARTALÉK: Term.erőforrások Közigazgatás Inform. hálózat Táj szépsége Víz-szennyvíz KRITIKUS: Foglalkoztatás Termelés Demográfia Közlekedés Humántőke Rendvédelem ERŐSSÉG: Oktatás Eü.-szoc. ellátás KIHÍVÁS: Piacok Szolgáltatások Körny. fenntartása Term.befogadók Civil hálózatok Term.erőforrások TARTALÉK: Inform. hálózat Táj szépsége KISTÉRSÉGEK STRATÉGIAI FENYEGETÉSEI ÉS ERŐSSÉGEI

35 Megoldás: a Heves megyei területfejlesztési koncepció célrendszere

36 5. „Közösségépítés” = kik és hogyan? 1. KRITIKUS TÖMEG! 2. KÖZÖS DIAGNÓZIS! 4. RUGALMAS MEGVALÓSÍTÁS! 3. SZAKSZERŰ TERVEZÉS! Külső Belső JövőképProgramok KülsőBelső Közösség Gazdaság + + + + 1 2 3 4

37 1. Felmérés + előkészítés 2. Fókuszcsoportok + nyilvánosság 3. Diagnózis + prognózis 4. Visszacsatolás + jövőkép kialakítása 5. Stratégia kidolgozása + alternatívák 6. Közösségformálás + támogatottság 7. Megvalósítás + monitoring 8. Belső kommuni- káció + erősítés 9. Korrekciók + értékelés 10. Külső kommunikáció KISTÉRSÉG FEJLESZTÉSKÖZÖSSÉGFEJLESZTÉS FENNTARTHATÓ KISTÉRSÉG I. II. III.

38 Most „vizsgaidőszak” van!  Villanófényben értékrendünk és működésünk gyengeségei hazai + globális szinten egyaránt…  Ideje átgondolni + megvitatni a helyi / térségi / ágazati / országos jövőképeket is…  Most tanuljuk, hogy a globális felelőtlenség következményeit mindenki elszenvedi…  …és ez emlékezetes lecke a többi, hasonlóan nagy globális kihívás kezeléséhez is!

39 Aki nem így áll hozzá, el se kezdje… „Leonardo (Da Vinci) olyan ember volt, aki azonnal egy hídra gondolt, ha szakadékot látott.” (Paul Valéry) Vannak mesterséges / manipulált és valós szakadékok – sok hidat kell építeni! Sokat beszélünk versenyképes országról – először teremtsünk élhető országot! Nem az ország versenyképes – hanem a szereplői (térségek, települések, szervezetek, egyének) és a „játékszabályai”! Élhető országot csak alulról lehet felépíteni – a házat sem a tetővel kezdik! Felülről viszont lehet támogatni és akadályozni is…

40 1. Túl az íráson-olvasáson: „5C”-alapú kommunikáció! 2. Információt „gyorsabban +olcsóbban+intelligensebben +látványosabban”! 3. Tudástárolás: stabilitás + megtalálhatóság! 4. Visszakeresés: bármilyen bonyolult igény esetén! 5. Elfelejteni a klaviatúrát! 10. Túl az információn: „kultúra-központ” szerep! 7. Globalizált kultúra és tudáshálózat! 9. Túl a könyveken: „tapasztalás” alapú ismeretek! 8. „Könyvtárak” = a hálózat tudásközpontjai! 6. Irány a verbális ember – gép társadalom! Újszerű + sokszínű + kreatív interakciók a közösségek és a könyvtárak között ÉS A KÖNYVTÁRAK?! MEGATRENDEK: D. Baur-Ray: The Future of Libraries (2015)

41 Nem a legerősebb fajok a túlélők, nem is a legintelligensebbek, hanem azok, amelyek a változásra legjobban reagálnak. (Charles Darwin) “A nagy kérdés nem az, mit hoz a holnap? Az igazi kérdés, mit hoz a tegnap?” Márai Sándor KIHÍVÁSOK?ALKALMAZKODÁS! TÉRSÉGEK? TELEPÜLÉSEK? EGYÉNEK? FENNMARADÓK?

42 Nagyon sok a teendő… …erősödnek a kihívások ! Köszönöm a figyelmet!